Die Regelung im Detail: Fragen und Antworten zu § 56 GModG

§ 56 GModG umfasst eine Verpflichtung für Nichtwohngebäude mit einer Nennleistung der Heizungs- oder Klimaanlage von über 70 kW. Hinsichtlich des Schwellenwerts werden auch kombinierte Raumheizungs- und Lüftungsanlagen sowie kombinierte Klima- und Lüftungsanlagen einbezogen. Wohngebäude sind hingegen nicht zu Monitoring oder Gebäudeautomation gemäß § 56 GModG verpflichtet. 

Nicht betroffen sind Nichtwohngebäude mit kleineren Anlagen sowie Wohngebäude generell. Zudem sind bestimmte Nichtwohngebäude gemäß § 2 GModG grundsätzlich von der Anwendung von großen Teilen des GModG ausgeschlossen, so auch von § 56 GModG. Dazu zählen unter anderem Gebäude, die großflächig offengehalten werden müssen oder die auf eine Raumtemperatur von weniger als 12 °C beheizt werden (vollständige Liste siehe § 2 Absatz 2 GModG).

Im GModG ist „Nennleistung“ definiert als die vom Hersteller festgelegte und im Dauerbetrieb als einhaltbar garantierte größte Wärme- oder Kälteleistung in Kilowatt. Das Typenschild der Wärme- oder Kälteerzeuger beinhaltet die Angabe der Nennleistung.

Die Projektgruppe Gebäudeenergiegesetz (PG GEG) hat eine Auslegungsempfehlung zu dieser Frage veröffentlicht. Dabei hat sie klargestellt, dass mehrere Wärme- oder Kälteerzeuger, die Teil einer Anlage sind, aufsummiert werden. Dies gilt z. B., wenn mehrere Heizkessel über eine Kesselfolgeschaltung zusammenwirken und somit eine gemeinsame heizungstechnische Anlage bilden. Nur wenn es sich um verschiedene, voneinander getrennte Anlagen handelt, müssen die Nennleistungen nicht addiert werden. Dies ist relevant für bspw. Hallenheizung mit dezentralen Hell- oder Dunkelstrahlern, zahlreiche Split-Klimageräten in unterschiedlichen Bereichen, dezentrale Warmwasserbereitung oder in historisch gewachsenen Gebäuden mit separaten Verteilsystemen in unterschiedlichen Abschnitten.

Bei Anlagen, die sowohl eine Heiz- als auch eine Kühlfunktion haben, wird die Nennleistung von Heiz- und Kühlbetrieb separat betrachtet. Zudem müssen redundante Anlagen, die in einen "entweder oder" Betrieb geschaltet sind, nicht summiert werden.

Der Begriff der Heizungsanlage im GModG umfasst auch Hausübergabestationen zum Anschluss an ein Wärmenetz. Insofern sind Nichtwohngebäude, die mit Fern- oder Nahwärme versorgt werden, ebenfalls betroffen, sofern die Nennleistung der Wärmeübergabestation über 70 kW liegt.

Die Projektgruppe Gebäudeenergiegesetz (PG GEG) verweist in ihrer Auslegungsempfehlung auf eine Empfehlung der EU-Kommission. In dieser wird klargestellt, dass es sich hierbei um Lüftungsanlagen handelt, die mit der Heizungsanlage verbunden oder koordiniert sind. Die Lüftungsanlage nutzt also entweder den Wärmeerzeuger der Heizungsanlage oder sie besitzt einen separaten Wärmeerzeuger, wird aber koordiniert mit der Heizungsanlage betrieben.

Lediglich bei Lüftungsanlagen, die hinsichtlich der Wärmequelle und des Betriebs vollständig unabhängig von der Heizungsanlage sind, handelt es sich nicht um kombinierte Heizungs- und Lüftungsanlagen. Hinsichtlich der Nennleistung von kombinierten Anlagen schreibt die Empfehlung: „Die Nennleistung einer kombinierten Heizungs- und Lüftungsanlage sollte die Summe der Nennleistungen der verschiedenen in der Anlage installierten Wärmeerzeuger sein“.

Weitere Details können Sie der Empfehlung (EU) 2019/1019 der Kommission vom 7. Juni 2019 zur Modernisierung von Gebäuden, Nr. 2.3.2.3. entnehmen.

Der Begriff der Heizungsanlage in § 3 GModG umfasst die Erzeugung von Raumwärme und Warmwasser, nicht jedoch von Prozessenergie für Produktionsprozesse. Der Energieeinsatz für Produktionsprozesse ist in § 2 sogar explizit von der Anwendung des GModG ausgeschlossen. Wenn nachgewiesen wird, dass der Anteil der Nennleistung des Heizkessels, der für Raumwärme und Warmwasser genutzt wird, den Schwellenwert von 70 kW unterschreitet, greift die Verpflichtung hier vermutlich nicht.

Sinnvoll wäre ein Monitoring dennoch, schließlich kann auch bei der Prozesswärmebereitstellung durch Effizienzverbesserungen Energie eingespart werden. 

Im GModG selbst findet sich keine Definition eines Gebäudes. Die Fachkommission für Bautechnik hat jedoch schon zur Energieeinsparverordnung (EnEV) – einer der GModG-Vorgängerinnen – eine Auslegungsempfehlung zur Abgrenzung von Gebäuden und Gebäudeteilen im Kontext der Energieausweise veröffentlicht. Demnach ist dies stets im Einzelfall zu prüfen.

Zur Abgrenzung werden mehrere Anhaltspunkte genannt, die je nach Konstellation von unterschiedlicher Relevanz sein können: selbständige Nutzbarkeit, trennbarer räumlicher und funktionaler Zusammenhang, Abgrenzung durch die wärmeübertragende Umfassungsfläche, eigene Hausnummer, Eigentumsgrenzen, eigener Eingang und die Trennung durch Brandwände.

Weitere Informationen

§ 56 GModG sieht für betroffene Bestandsgebäude eine einheitliche Umsetzungsfrist bis zum 31.12.2029 vor. Längere Fristen gelten für Gebäude, in denen seit dem 1.1.2024 bereits ein Gebäudeautomationssystem eingebaut wurde (siehe nächste Frage). 

Nichtwohngebäude, in denen seit dem 1. Januar 2024 bereits eine Gebäudeautomation implementiert wurde, müssen nicht sofort auf die zusätzlichen Anforderungen des Absatzes 2 (insb. Raumklimaüberwachung) nachgerüstet werden. Für diese Gebäude gilt eine um 10 Jahre längere Umsetzungsfrist, also bis zum 31. Dezember 2039.

Die Anforderungen an den Neubau gelten gemäß  § 111 Absatz 1 GModG für Gebäude, deren Bauantrag bzw. Bauanzeige ab Inkrafttreten der jeweiligen Regelung gestellt wurde. Für § 56 GModG ist dies der 29. Juli 2026.

Für Nichtwohngebäude mit Anlagennennleistung > 290 kW, deren Bauantrag zwischen dem 1. Januar 2024 und dem 28. Juli 2026 gestellt wurde, gelten weiterhin die Neubau-Anforderungen des ehemaligen § 71a GEG.

Der Vollzug des GModG obliegt den Bundesländern. Diese legen auch die konkreten Zuständigkeiten für den Vollzug fest. Einen Überblick über die Vollzugsregeln in den Bundesländern stellt das Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR) bereit.

Die Projektgruppe GEG (PG GEG) der Fachkommission Bautechnik der Bauministerkonferenz hat 2025 zwei Auslegungsempfehlungen für die Vorgängerregelung (§ 71a GEG) veröffentlicht. Diese sind auch für § 56 GModG weiterhin anwendbar. Weitere Informationen

Für die praktische Umsetzung der Vorgängerregelung (§ 71a GEG) in öffentlichen Nichtwohngebäuden hat der Arbeitskreis Maschinen- und Elektrotechnik staatlicher und kommunaler Verwaltungen (AMEV) zudem Auslegungshinweise veröffentlicht.

Wurde ein Gebäude vorsätzlich oder leichtfertig nicht, nicht richtig oder nicht rechtzeitig entsprechend § 56 GModG ausgestattet, ist dies eine Ordnungswidrigkeit, die mit einer Geldbuße von bis zu 5.000 Euro geahndet werden kann (§ 108 GModG).

Prinzipiell können Bußgelder auch erneut verhängt werden, wenn die Vorgaben nach einem Bußgeldbescheid weiterhin nicht umgesetzt werden. Die Ordnungswidrigkeit kann also mehrfach geahndet werden. 

Verantwortlich für die Einhaltung der Pflicht sind Bauherrinnen bzw. Bauherren oder Eigentümerinnen bzw. Eigentümer des Gebäudes bzw. von diesen beauftragte Personen (§ 8 GModG).

Die Erfüllung der Anforderungen in Bestandsgebäuden kann mit der sogenannten Unternehmererklärung nach § 96 GModG nachgewiesen werden. Demnach müssen Unternehmen, die an einem Bestandsgebäude Arbeiten durchführen, dem Eigentümer bzw. der Eigentümerin die Einhaltung bestimmter gesetzlicher Anforderungen des GModG schriftlich bestätigen – darunter auch § 56 GModG.

Die Erklärung muss zehn Jahre aufbewahrt werden und ist der nach Landesrecht zuständigen Behörde auf Verlangen vorzulegen.

Die Anforderungen an den Neubau sind mit der Erfüllungserklärung nach § 92 GModG nachzuweisen. Darin bescheinigt der Bauherr bzw. die Bauherrin oder Eigentümer bzw. Eigentümerin gegenüber der nach Landesrecht zuständigen Behörde, dass alle relevanten Anforderungen des GModG eingehalten wurden. 

Das GModG beinhaltet – ebenso wie das GEG zuvor – übergeordnete Regelungen zur Wirtschaftlichkeit der Maßnahmen. § 5 GModG besagt, dass die Pflichten des Gesetzes nach dem Stand der Technik erfüllbar und wirtschaftlich vertretbar sein müssen. Zudem ermöglicht es § 102 GModG, bei unbilliger Härte von den Anforderungen befreit zu werden. Dies geschieht auf Antrag bei der nach Landesrecht zuständigen Behörden.

In § 56 GModG heißt es ergänzend, dass die Pflicht umgesetzt werden muss, „es sei denn, die Ausrüstung ist technisch nicht möglich oder wirtschaftlich unzumutbar“. Dies ist nicht pauschal anzunehmen, sondern muss im Einzelfall und für einzelne Anforderungen des Paragrafen geprüft werden. Wenn tatsächlich eine technische Unmöglichkeit oder wirtschaftliche Unzumutbarkeit im Einzelfall vorliegt, bedarf es (anders als bei § 102 GModG) keiner vorherigen Genehmigung. 

Ja, die Neuerungen des § 56 GModG gehen überwiegend auf die EU-Gebäuderichtlinie (EPBD) zurück. So schreibt die aktuelle Fassung der EPBD von 2024 beispielsweise die Absenkung des Schwellenwerts auf 70 kW vor, ebenso wie die Einführung der Raumklimaüberwachung und der automatischen Beleuchtungssteuerung. 

Mit der Umsetzung von § 56 GModG können zugleich auch Inspektionspflichten von Klima- und Lüftungsanlagen (§§ 74-78) sowie die Prüfung älterer Heizungsanlagen erfüllt werden. Dies gilt auch für Gebäude, in denen die entsprechenden Monitoringvorgaben des § 56 GModG freiwillig umgesetzt werden.

Für Bestandsgebäude ist überwiegend Monitoring vorgeschrieben, hinzu kommt eine automatische Beleuchtungssteuerung.

Zwar müssen laut § 56 GModG sowohl Bestandsgebäude als auch Neubauten mit einem System für die Gebäudeautomatisierung und Gebäudesteuerung ausgerüstet werden. Allerdings lohnt sich ein genauerer Blick:§ 3 GModG definiert dies als „ein System, das sämtliche Produkte, Software und Engineering-Leistungen umfasst, mit denen ein energieeffizienter, wirtschaftlicher und sicherer Betrieb gebäudetechnischer Systeme durch automatische Steuerungen sowie durch die Erleichterung des manuellen Managements dieser gebäudetechnischen Systeme unterstützt werden kann“. Demnach beinhaltet der Begriff sowohl das Monitoring (“Erleichterung des manuellen Managements”) als auch der Gebäudeautomation im engeren Sinne (“automatische Steuerungen”).

Für die genauen Anforderungen müssen die verschiedenen Absätze des Paragrafen betrachtet werden. Für Bestandsgebäude werden in Absatz 2 Anforderungen an das Monitoring der Energieverbräuche, des Anlagenbetriebs und der Raumklimaqualität gestellt. Damit ist ein Monitoring verpflichtend und keine umfassende. Ergänzend gilt jedoch auch Absatz 6 für Bestandsgebäude. Dieser verpflichtet auch Bestandsgebäude zur automatischen Beleuchtungssteuerung. 

§ 56 GModG Absatz 2 beschreibt eine Reihe von Anforderungen an das Monitoring. Kern der Regelung ist, dass der Verbrauch aller Hauptenergieträger (etwa Öl, Gas, Strom) sowie alle gebäudetechnischen Systeme kontinuierlich überwacht, protokolliert und analysiert werden. Genauere Vorgaben – etwa zur zeitlichen Granularität oder zur Anzahl und Auswahl der Messpunkte – trifft das Gesetz nicht. Daher besteht hier Spielraum, das Monitoring auf die Gegebenheiten im spezifischen Gebäude auszurichten.

Orientierung kann die Empfehlung Technisches Monitoring 2025 des Arbeitskreises Maschinen- und Elektrotechnik staatlicher und kommunaler Verwaltungen (AMEV) geben. Anlage 5 der Empfehlung enthält konkrete Vorschläge zu Prüfgrößen für Gebäude und Anlagen. 

Es ist nicht davon auszugehen, dass in Bestandsgebäuden (jenseits der Beleuchtungssteuerung) eine automatisierte Steuerung erforderlich ist. Die Gesetzesbegründung spricht weiterhin von technischem Monitoring und Gebäude-Energiemanagement. Die Definition eines Systems für die Gebäudeautomatisierung und -steuerung in § 3 GModG schließt nicht nur die automatische Steuerung, sondern auch „die Erleichterung des manuellen Managements [der] gebäudetechnischen Systeme“ ein. Daher kann die Anpassung auch manuell erfolgen. 

Die genutzte Monitoringtechnik muss interoperabel sein. Die erfassten Daten sollen über eine gängige und frei konfigurierbare Schnittstelle zugänglich gemacht werden, sodass sie firmen- und herstellerunabhängig verarbeitet werden können. Diese Interoperabilität ist wichtig, um nicht durch das Fehlen standardisierter Schnittstellen das Nach- und Umrüsten des Systems zu erschweren.

Sie kann durch ein standardisiertes Kommunikationsprotokoll erfüllt werden, auf dessen Grundlage alle Geräte und Systeme direkt miteinander kommunizieren können. Alternativ können auch Gateways als Übersetzer zwischen verschiedenen Kommunikationsprotokollen eingesetzt werden. Damit können bestehende Systeme und Geräte leichter integriert werden. Einen Überblick über gängige Protokolle und Schnittstellen gibt die AMEV-Empfehlung Gebäudeautomation. 

Mit den erfassten und analysierten Daten sind die Energieeffizienzpotenziale des Gebäudes zu heben. Es sollen Anforderungswerte an die Energieeffizienz des Gebäudes gestellt und Effizienzverluste erkannt werden. Gefordert sind also definierte Zielwerte, die mit den realen Messwerten zu vergleichen sind. Wenn Abweichungen entstehen, soll das System den Effizienzverlust erkennen.

Genauere Vorgaben zum Aufstellen dieser Zielwerte macht das Gesetz nicht. In der Praxis ist daher sowohl die Nutzung theoretischer Werte als auch der Rückgriff auf Erfahrungs- und Vergleichswerte möglich. Dabei haben die verschiedenen Varianten jeweils Vor- und Nachteile. Die AMEV-Empfehlung zum Energiemanagement in öffentlichen Gebäuden stellt die Vor- und Nachteile fünf verschiedener Benchmarking-Methoden dar. 

Grundsätzlich schließt § 56 GModG das Monitoring aller gebäudetechnischen Systeme ein. Im GModG umfasst dies die technische Ausrüstung für „Raumheizung, Raumkühlung, Lüftung, Warmwasserbereitung für den häuslichen Gebrauch, eingebaute Beleuchtung, Gebäudeautomatisierung und -steuerung, Elektrizitätserzeugung am Gebäudestandort oder für eine Kombination derselben“ (§ 3 GModG).

Der Zweck eines Monitoringsystems ist, Einsparpotenziale zu erkennen. Daher ist es sinnvoll, alle relevanten Systeme zu überwachen. Die Detailtiefe kann hierbei unterschiedlich sein. Gute Beispiele sind im Anhang der AMEV Nr. 178 Technisches Monitoring 2025 dargestellt. Dabei sollte auch das Wirtschaftlichkeitsgebot beachtet werden.

Für das Monitoring schreibt § 56 GModG keine Norm vor. Zur Orientierung kann jedoch die AMEV-Empfehlung Nr. 178 Technisches Monitoring 2025 dienen, die für die Umsetzung der Vorgängerregelung auch vom Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR) empfohlen wurde.

Zudem gibt es die VDI-Richtlinie 6041 Facility-Management - Technisches Monitoring von Gebäuden und gebäudetechnischen Anlagen. 

Die bisherige Verpflichtung aus § 71a GEG, eine Person oder ein Unternehmen für das Gebäude-Energiemanagement zu benennen, entfällt. Jedoch ist für den Betrieb des verpflichtenden Monitoringsystems aus Sicht des KEDi eine Klärung der Zuständigkeiten dennoch dringend angeraten.

Der Gesetzestext lässt offen, wie die Raumklimaüberwachung umgesetzt wird und legt keine spezifischen Parameter fest. In der Gesetzesbegründung werden beispielhaft die Parameter Temperatur, Feuchtigkeit, Luftwechsel und das Vorhandensein von Kontaminanten genannt. Zudem wird für Arbeitsstätten auf die Technischen Regeln für Arbeitsstätten verwiesen. Dabei ist hier insb. die ASR A3.6 Lüftung anzuwenden.

Diese spricht von Luftqualität in Räumen (nicht von Raumklima) und nennt hier ebenfalls Wärmelasten (Temperatur), Feuchtelasten (Feuchtigkeit) sowie Stofflasten. Sofern die Stofflasten überwiegend von den anwesenden Personen ausgehen, wird die CO2-Konzentration zur Bewertung der Luftqualität empfohlen. Weitere Technische Regeln und Normen sind die DIN EN 16798 (Lüftung von Gebäuden) sowie die AMEV-Empfehlung „Technisches Monitoring 2025“. 

Der Paragraf trifft ebenfalls keine Aussage dazu, in welchen Räumen eine Raumklimaüberwachung verpflichtend ist. Es ist aber nicht davon auszugehen, dass eine flächendeckende Überwachung der Raumklimaqualität aller Räume erforderlich ist. Die AMEV-Empfehlung „Technisches Monitoring 2025“ schlägt eine Stichprobenüberwachung von mindestens 2 Räumen, in Gebäuden ab 20 Räumen von mindestens 10 Prozent der Räume vor.

In den Technischen Regeln für Arbeitsstätten (ASR A3.6 Lüftung) heißt es, dass nur beim begründeten Verdacht auf hohe Lasten Messungen durchzuführen sind. Beides zusammengenommen deutet darauf hin, dass ein fokussierter Ansatz auf besonders relevante Räume sinnvoll ist, insbesondere auf größere Räume mit Lüftungstechnik. 

Vollständig dezentrale Lüftungsampeln sind vermutlich nicht ausreichend, um die Pflicht zur Raumklimaüberwachung zu erfüllen. Laut Gesetz ist die Raumklimaüberwachung Teil des Gebäudeautomationssystems, innerhalb dessen die erhobenen Daten über gängige und frei konfigurierbare Schnittstellen zugänglich gemacht werden müssen. Lokale Anzeigen der Raumluftqualität können durchaus Teil der Raumklimaüberwachung sein, solange sie auch an das Gebäudeautomationssystem angebunden sind. 

Die automatische Beleuchtungssteuerung muss laut Gesetz über eine Belegungserkennung verfügen und sie muss angemessen zoniert sein. Weitere Festlegungen trifft der Paragraf nicht. Unter Zonierung ist hier zu verstehen, dass sowohl mehrere Räume zu einer Zone gruppiert werden können als auch ein großer Raum in mehrere Zonen unterteilt werden kann. Die Aufteilung soll so erfolgen, dass sie möglichst der tatsächlichen Belegung entspricht und dadurch die Beleuchtung möglichst nur dort betrieben wird, wo sie gerade gebraucht wird.

Die Anforderungen zur Beleuchtungssteuerung entstammt der EU-Gebäuderichtlinie (EPBD). In der Guidance Note der Europäischen Kommission zur Umsetzung in den Mitgliedsstaaten ist festgehalten, dass es im Verständnis der Kommission ausschließlich um eingebaute Beleuchtung geht. Nur diese ist gemäß § 3 GModG auch ein gebäudetechnisches System. In der Guidance Note wird zudem klargestellt, dass aus Sicht der Kommission sowohl zentrale Steuerungen über ein übergeordnetes Gebäudeautomationssystem als auch eine dezentrale Präsenzlichtsteuerung zulässig sind. 

Laut § 56 GModG müssen neu zu errichtende Nichtwohngebäude mit einer Nennleistung > 70 kW einen Automationsgrad gemäß DIN/TS 18599-11 erfüllen. Für Gebäude mit einer Nennleistung zwischen 70 und 290 kW ist Automationsgrad C verpflichtend, für Gebäude mit einer Nennleistung über 290 kW Automationsgrad B. 

Die Technische Spezifikation DIN/TS 18599-11 teilt einzelne Aspekte der Anlagensteuerung in die Automationsgrade A bis D ein. Dabei werden die Gewerke Heizung, Kühlung, Lüftung, Trinkwassererwärmung und Beleuchtung sowie übergeordnet das technische Gebäudemanagement betrachtet.

Beispielsweise kann die Regelung der Raumtemperatur unterschiedlich ausgeführt sein: nicht oder nur manuell geregelt (Automationsgrad D), eine automatisierte örtliche Regelung ohne Kommunikation, wie etwa ein klassisches Thermostatventil (Automationsgrad C), eine automatisierte örtliche Regelung mit Kommunikation, wie etwa Zeitprogramme (Automationsgrad B) oder bedarfsgeführte Einzelraumregelung mit Kommunikation und automatischer Anwesenheitserfassung (Automationsgrad A).

Nach der Einteilung der einzelnen Automationsfunktionen in die Automationsgrade, wird daraus gemäß einer in der DIN/TS vorgegebenen Formel ein Durchschnitt gebildet, aus dem sich der Automationsgrad des gesamten Gebäudes ableitet, der für den § 56 GModG maßgeblich ist. 

Das IGT – Institut für Gebäudetechnologie hat ein praktisches Excel-Tool für die Ermittlung des Automationsgrads entsprechend der DIN/TS 18599-11 entwickelt. 

Die Projektgruppe Gebäudeenergiegesetz (PG GEG) hat in einer Auslegungsempfehlung zu dieser Frage klargestellt, dass die Gebäudeautomation nicht nur für Heizung, Kühlung und Raumlufttechnik/Klimatisierung, sondern für alle gebäudetechnischen Systeme zu erfüllen ist. Der Wechsel von der DIN V 18599-11 zur DIN/TS 18599-11 ermöglicht hier aber mehr Flexibilität, da ein Durchschnitt über die Gewerke gebildet wird (siehe vorherige Frage).

Der zentrale Unterschied ist, dass nun nicht mehr jede Automationsfunktion separat auf einem bestimmten Automationsgrad zu erfüllen ist, sondern dass ein Durchschnitt über alle Funktionen gebildet wird, der den Automationsgrad des Gebäudes bestimmt (mehr zur Bestimmung des Automationsgrads, s.o.). 

Die neue DIN/TS berücksichtigt zudem die Möglichkeit, dass Automationsfunktionen in verschiedenen Teilen des Gebäudes unterschiedlich ausgeführt werden. Der Automationsgrad dieser Funktion wird dann rechnerisch nach einer angemessenen Aufteilungsart (z. B. Anteil versorgter Nutzfläche) als Durchschnitt gebildet und dieser in die Berechnung des Automationsgrads des Gebäudes einbezogen. 

Außerdem wurden einige zusätzliche Automationsfunktionen aufgenommen und so die Anforderungen erweitert. 

Die DIN/TS 18599-11 beinhaltet – wie auch ihre Vorgängerin DIN V 18599-11 – die Möglichkeit, energetisch weniger relevante Funktionen von der Berechnung des Automationsgrads auszunehmen. Diese Ausnahmeregel besagt, dass Automationsfunktionen nicht zuzuordnen sind (also bei der Bestimmung des Automationsgrads nicht berücksichtigt werden sollen), wenn sie keinen relevanten Einfluss auf die energetische Qualität des Gebäudes haben. Dabei gilt eine Funktion als unwesentlich, wenn die durch sie geregelte Dienstleistung einen Einfluss von weniger als 5 Prozent auf den Gesamtenergiebedarf (Neubau) bzw. Gesamtenergieverbrauch (Bestand) hat. 

Ein Anteil von 5 Prozent ist für eine einzelne Automationsfunktion ziemlich viel. Daher könnte die Ausnahmeregel zum Ausschluss zahlreicher Automationsfunktionen führen. Um das Einsparpotenzial der Gebäudeautomation auszuschöpfen, ist es aber empfehlenswert, diese Ausnahmeregel nicht maximal auszureizen, sondern sie lediglich für Funktionen anzuwenden, die sich nicht wirtschaftlich darstellen lassen.

Laut PG GEG ist die Unterschreitung des Schwellenwerts im Einzelfall nachzuweisen. Dabei lässt die PG GEG jedoch explizit offen, welcher Aufwand bzw. welcher Detaillierungsgrad für den Nachweis der fünf Prozent zu erbringen ist. 

Ausgenommen werden können zudem Funktionen, die nicht umgesetzt sind, da sie nicht anwendbar sind (bspw. Funktionen zur Steuerung der Lüftungsanlage, wenn gar keine Lüftungsanlage vorhanden ist).

Grundsätzlich gilt die Verpflichtung für das ganze Gebäude. Jedoch kann laut DIN/TS 18599-11 zum einen ein unterschiedlicher Automationsgrad in unterschiedlichen Gebäudeteilen umgesetzt werden, als auch grundsätzlich bestimmte Funktionsarten nicht überall im Gebäude vorgesehen werden. Dafür muss in der Planung begründet werden, warum die Anwendung dieser Funktion in diesem spezifischen Fall keinen Nutzen bringt.

Die Kommunikation zwischen den miteinander verbundenen gebäudetechnischen Systemen und anderen Anwendungen muss ermöglicht werden. Das Gebäudeautomationssystem muss dabei auch mit anderen Typen gebäudetechnischer Systeme betrieben werden können, auch bei unterschiedlichen Herstellern, Geräten und herstellereigenen Technologien.

Diese Anforderung an die Interoperabilität der gebäudetechnischen Systeme ist wichtig, um nicht durch fehlende standardisierte Schnittstellen das Nach- und Umrüsten des Systems zu erschweren.

Für zu errichtende Gebäude ist zusätzlich ein technisches Inbetriebnahme-Management durchzuführen. Das schließt auch die Einregelung der gebäudetechnischen Anlagen ein und muss mindestens eine Heizperiode (für Wärmeerzeuger) bzw. mindestens eine Kühlperiode (für Kälteerzeuger) umfassen.

Ein Inbetriebnahme-Management ist bei komplexen Bauvorhaben mit Gebäudeautomation wichtig, weil die verschiedenen gebäudetechnischen Systeme im laufenden Betrieb sinnvoll aufeinander abgestimmt werden müssen. Es sind verschiedene Gewerke beteiligt, häufig auch unterschiedliche Dienstleistende. Die Inbetriebnahme sollte frühzeitig bzw. bereits in der Planungsphase vorbereitet werden. Zur Orientierung bei der Umsetzung kann die AMEV-Empfehlung Inbetriebnahmemanagement dienen.

Laut AMEV endet die Inbetriebnahmephase mit der Übergabe. Die Anforderung des § 56 GModG reicht aber noch in die Nutzungsphase hinein, da der Betrieb in Gebäuden mit Heizungs- und Klimaanlage mindestens ein Jahr (eine Heiz- und eine Kühlperiode) umfassen muss. Daher kann ergänzend die AMEV-Empfehlung Technisches Monitoring 2025 für die Überwachung der ersten Nutzungsphase angewandt werden.